“钱花到哪儿去了？”李东沐盯着他，“二十三个亿，柳河县分到多少？”

方文清顿了一下，看向杜若溪。

杜若溪翻开面前的材料，语气平稳：“柳河县去年分配到的均衡发展专项资金是两千七百万。但省里下拨的资金是戴帽下达的，主要用于校舍改造和设备采购。”

“两千七百万。”李东沐重复了一遍这个数字，目光转向方文清，“河岳市去年拿到了多少？”

方文清沉默了几秒钟，说：“一亿四千万。”

会议室里的空气像被什么东西压了一下。

沈岳亭靠在椅背上，一直没怎么说话，这时候才慢慢开口：“李书记，我谈谈我们的情况吧。教育医疗资源不均衡，确实是个大问题，但问题在于，这不仅仅是钱的事。”

“河州市的几所重点中学，每年考上清北的学生能有十来个，家长挤破头要把孩子往里送。就算你把柳河县的高中建得再漂亮，老百姓还是认省会、认重点学校。这不是行政命令能解决的。”

“我没说要搞行政命令。我要的是从制度层面打破这个僵局。”李东沐冷冷道。

“均衡发展不是平均主义，而是要建立一个让资源能够流动起来的机制。如果南部五市的教育医疗水平长期跟不上，就算产业转移过去，人才也留不住。没有人才，发展就是无源之水。”

苏云帆一直认真听着，这时候推了推眼镜，不紧不慢地说：“李书记提的这个方向，我完全赞同。但具体怎么推，恐怕要好好斟酌。”

“教育和医疗系统都是盘子大、牵扯广、利益深，稍有不慎就会引发连锁反应。尤其是教师和医生的编制管理、职称评定、薪酬体系，这些动哪一样都是伤筋动骨。”

“所以我才找你们来商量。先从哪儿破题？具体怎么破？”李东沐说，